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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本
压 力 ，需要建立合理
的成 本分担机 制。中国宏
观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营  、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。