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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较 大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥  有  3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距
离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。