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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 
建 立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提
高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。