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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政 府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 
，采取公
建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。