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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示
，三成以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较
大缺口。 截至2021年底  ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚
存很大差距。