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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。