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其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。