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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员 张 本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，  提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面
，采取
公建民营、运营补贴、
奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。