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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关 注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于  相关部门的 监管体系之外。