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　　“ 一国两制”方针符合国家和民族的 根本利益，是
实现国
 家统 一，保持特 区繁荣 稳定的
最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分
，直辖于中 央人民政

府 。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力 和对 特区高度自治权的 监督权。特区负有维护国家主
权、安全、发 展 利益 的宪制责任。在“两制  ”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门
资本主 义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的 法律保障，要贯彻落实“一 国两制”的方针政策，就必须严格依照基
本法治理。