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　　其三， 
托育服务 领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资
水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提  供的服务质量参
差不齐，  一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。