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　　发展
 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 
成本。