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　　首先 ，托育服 
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大

 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。