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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 
大多数
家庭 在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提 供的服务质量参差不齐  ，一些非
正规机构游离于  相关部门的监管体系  之外。