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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 至 2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十
四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。