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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位  数为2.0

3个，距离“ 
十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。