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发展普惠
托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准  ，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。