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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高  成本压力，需要建立
合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政
府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取 
公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠

机构运营成  本。