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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托 率仅为 6%左右
，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3
个，距离“十四五”期末4  .5个  的目标尚存很大差距。