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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，
各托育机
构提供  的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体  系之 外。