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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托
率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目 标尚存很大差距。