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其三 ，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。