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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平

、内外 环境 、照
 护 内容等，但在现实中，各托 育
机构提供的

服务质量参
差不齐，一些非正规机构 游离于相  关部门的监管体系之外。