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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构 入托率
仅
为6%左右
，托 位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个  的目标尚存很大差距。