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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建 立合理的成本分担 
机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高 托 位建设补 贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。