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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。