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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合
理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营 补
贴、 奖励
 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。