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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，
但  在现实
中，各托育机 构提供的服务质量 参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监
管体 系之外。