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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭 有托育
需求，但现有托 育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺
口。截至20  21年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。