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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 
而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大
政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本  ；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。