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　　首先，托育服务 需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，  
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数 为2.0 3个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。