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　　首先 ，托育服务需求旺盛 与供给 不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅 为6%左右，托
位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。