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　　首先， 托育服务需
求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至20 21 年底，我国每 千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。