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　　其三 ，托育服务领 域人才 短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大
多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。