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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成 本压力，需
要建立合理的 
成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要加 大政 府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。