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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中
，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。