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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注
服务质量，包括机构资 质、师资水 平 、 内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机 构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。