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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择 托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师

资水平、内外环境 、照护内容  等，但在 现实中
，各托育机构提供的服务质量 参差不齐
，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。