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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境
、照护内容等， 但在现
实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。