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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力 量  往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制
。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。