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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营  成
本。