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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国
 宏观经
济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，
要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
 成本。