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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院 社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力
度，提

高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。