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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。