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　　其  三，托 育服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内 容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。