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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普
 惠机构运营
 成本。