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首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据 显
示，三成以

上  婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育
机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。