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　　发展普惠托
育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠机 
构开办成 本；另一方面，
采取公建民 营
、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构

运营成 本。