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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育


机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个 ，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。