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　　发展普惠托育 
服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大 政
府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采 取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠

机构运营成本。